《河南省省级预算万博max官网地址监控管理办法》
浏览次数:0次     2020-08-24 16:02:59

河南省省级预算万博max官网地址监控管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强预算万博max官网地址管理,增强预算执行和万博max官网地址管理的约束力,强化支出责任,提高财政资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》等法律法规,《中共河南省委河南省人民政府关于全面实施预算万博max官网地址管理的实施意见》(豫发(2019)10号)等有关规定,结合省级实际,制定本办法。

第二条 本办法所称省级财政预算万博max官网地址监控管理(以下简称万博max官网地址监控)是指省财政厅和省级部门(单位)依据设置的万博max官网地址目标,运用科学、合理的万博max官网地址信息汇总分析方法,对万博max官网地址目标实现程度和预算执行进度实行跟踪管理和督促检查,及时发现问题并釆取有效措施予以纠正,以确保万博max官网地址目标如期保质保量实现所开展的预算管理活动。

第三条 省财政厅和省级部门(单位)是实施省级预算万博max官网地址监控管理的主体。万博max官网地址监控以省级部门(单位)自主监控为主,省财政厅重点监控为辅。

第四条 省级预算万博max官网地址监控管理的对象是省级部门预算项目资金和省对市县专项转移支付资金。

第五条 省财政厅和省级部门(单位)应按照各自职责,分工协作,做好万博max官网地址监控管理工作:

(一)省财政厅负责组织、指导和监督省级部门开展万博max官网地址监控,审核省级部门报送的万博max官网地址监控结果,组织实施财政重点万博官方manbetx登录项目万博max官网地址监控;对存在问题、偏离万博max官网地址目标的项目资金和转移支付资金予以纠正,必要时暂缓或停止预算拨款,督促及时整改落实。

(二)省级部门(单位)负责组织对本部门及所属单位承担的项目资金开展万博max官网地址监控,会同省财政厅对专项转移支付资金开展万博max官网地址监控;负责本部门万博max官网地址监控信息的汇总、审核和上报工作;按照财政部门审核意见,对存在问题、偏离万博max官网地址目标的项目资金和转移支付资金及时进行纠正和调整。

第二章 万博max官网地址监控的内容

第六条 万博max官网地址监控以万博max官网地址目标实现程度及预算执行进度为核心内容,主要包括:

(一)万博max官网地址目标完成情况。预算资金计划提供的公共产品和公共服务的预期产出完成进度及趋势,包括数量、质量、时效、成本等;预算资金计划产生的预期效果的实现程度及趋势,包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等;服务对象满意率实现程度及趋势。

(二)项目实施情况。项目实施进度、专项转移支付政策相关工作任务推进情况及趋势,项目实施方案、工作任务调整情况等。

(三)预算执行情况。项目资金拨付进度、专项转移支付资金分配下达及实际支出情况等。

(四)财务管理情况。项目及专项转移支付资金执行政府釆购政策、招投标管理制度等情况;财务管理、会计核算、资产管理等情况。

(五)其他相关情况。确保项目实施、专项转移支付政策落实制定的政策制度、保障措施情况;外部环境、客观条件的变化及影响情况;以及省财政厅和省级部门(单位)认定的其他需要实施万博max官网地址监控的内容。

第三章 万博max官网地址监控的实施

第七条 万博max官网地址监控的实施主要包括收集资料信息、汇总分析数据、填报万博max官网地址监控情况表、撰写万博max官网地址监控报告等程序。

(一)收集资料信息。省财政厅和省级部门(单位)要以掌握万博max官网地址目标实现程度及预算执行进度为核心,对照万博max官网地址监控内容收集资料信息,可根据需要对收集内容进行必要的扩展,收集的资料信息尽可能进行量化处理。资料信息主要包括:

1.项目实施和工作任务落实的前期准备情况,包括是否具有实施方案、工作计划、保障措施等;

2.确保万博max官网地址目标实现制定的政策制度、保障措施落实情况;

3.项目和任务工作计划的实际进展情况,相关的重要合同实际执行情况;

4.外部环境、客观条件的变化及影响情况,是否有必要的调整项目方案和任务工作计划;

5.预算资金拨付、分配下达及实际支出情况,项目承担单位财务管理相关情况;

6.预算资金执行已取得的产出指标情况;

7.预算资金执行己实现的效果指标情况。

(二)汇总分析数据。省财政厅和省级部门(单位)要在核实确保收集的资料信息真实性的基础上,汇总相关数据,分析得出万博max官网地址目标实现程度及预算执行进度结论及趋势,研究存在的问题,确定纠正整改措施。数据分析可使用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法等。

(三)填报万博max官网地址监控情况表。省财政厅和省级部门(单位)在汇总分析万博max官网地址监控数据的基础上,将万博max官网地址监控情况填入《省级财政预算万博max官网地址监控情况表》(见附件)。

(四)撰写万博max官网地址监控报告。省级部门在汇总本部门万博max官网地址监控结果的基础上,撰写万博max官网地址监控报告,按要求将部门万博max官网地址监控报告及部门万博max官网地址监控情况表报送省财政厅。省财政厅根据各部门反映的万博max官网地址监控情况,对万博max官网地址监控结果审核;结合财政重点项目万博max官网地址监控情况,汇总形成省级万博max官网地址监控情况表,撰写万博max官网地址监控报告。万博max官网地址监控报告主要内容包括:

1.万博max官网地址监控工作组织实施情况;

2.预算执行进度情况及趋势分析;

3.万博max官网地址目标实现程度及趋势分析;

4.存在的主要问题及原因分析;

5.下一步改进工作的意见建议;

6.其他需要说明的问题。

第八条 万博max官网地址监控分别于每年6月底和9月底实施。省级部门应分别于每年7月15日和10月15日前加盖部门公章的万博max官网地址监控报告和万博max官网地址监控情况表(纸质文件和电子文档)报送省财政厅。

第四章 万博max官网地址监控结果反馈和应用

第九条 省财政厅按程序将万博max官网地址监控结果审核意见反馈省级部门(单位);根据需要,对存在严重问题的政策、项目暂缓或停止预算拨款,督促省级部门(单位)及时整改落实。

第十条 省级部门(单位)根据万博max官网地址监控结果和省财政厅审核意见,分析问题,査找原因,制定措施,及时整改。

第十一条 省财政厅和省级部门(单位)要将万博max官网地址监控结果作为万博官方manbetx登录的重要参考,以及完善预算管理、调整当年预算和安排下年预算的重要依据。

第五章 附则

第十二条 省级部门(单位)可根据本办法制定本部门(单位)具体的管理办法和实施细则。

第十三条 本办法自印发之日起实行。

第十四条 本办法由省财政厅负责解释。

 

附件4-1:省级财政预算万博max官网地址监控情况表

 


 附件:《河南省省级预算万博max官网地址监控管理办法》.doc